7 reformas laborales que podrían avanzar en el Congreso antes de cerrar el 2025

Son siete proyectos laborales los más avanzados frente al nuevo periodo ordinario de sesiones: reducción de jornada, salario mínimo y propinas, permisos por luto, exámenes médicos, primer empleo, inspecciones por brecha salarial y derechos de trabajadores de las artes.

El 1 de septiembre arranca un nuevo periodo ordinario de sesiones en la Cámara de Diputados y el Senado, y con ello, la posibilidad de que se retomen proyectos que quedaron pendientes. En ese paquete está la reducción de la jornada laboral, el salario mínimo y blindaje de propinas en el sector de servicios, los permisos por luto, programas de primer empleo e inspecciones enfocadas en igualdad salarial.

Si bien ambas cámaras del Congreso de la Unión acumulan más de 190 iniciativas laborales en la LXVI legislatura, hay proyectos que ya fueron dictaminados en comisiones y se posicionan como los temas más avanzados, con excepción de la jornada laboral de 40 horas; sin embargo, en ese caso, se trata de un tema en el que el gobierno y los legisladores muestran interés en debatirlo.

Las presidencias de las comisiones de Trabajo y Previsión Social tanto del Senado como de la Cámara de Diputados han externado que los cambios en la legislación laboral continuarán, con diálogo social, pero se conservará el enfoque en mejora de derechos en el trabajo.

A la actual legislatura le antecede uno de los periodos de más cambios en la Ley Federal del Trabajo (LFT), de todas las reformas a la legislación, el 35% fueron en las dos legislaturas pasadas (2018-2024), el ciclo de más modificaciones en las últimas cinco décadas.

Estas son los temas de la agenda laboral que podrían reactivarse con el nuevo periodo ordinario de sesiones:

1. Reducción de jornada laboral: La jornada laboral de 40 horas es probablemente el tema prioritario entre toda la lista. La presidenta Claudia Sheinbaum se comprometió desde su primer día de gobierno a impulsar una reducción del tiempo de trabajo y luego de los foros convocados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) para recabar propuestas, parece que hay un consenso (con algunos matices) en torno a reducir el límite de horas laborales.

2. Salario mínimo y propinas en establecimientos de servicios: La reforma a la LFT ya libró su primer round legislativo, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad que los establecimientos de servicios, como hoteles, restaurantes, bares, entre otros, garanticen el salario mínimo a sus trabajadores, además de blindar las propinas y otorgar a los empleados el derecho a elegir cómo se reparten. Esta modificación sólo espera su discusión en el Senado para materializarse.

3. Permisos por luto: La Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta aprobó un dictamen en marzo para reconocer los permisos por luto. La reforma laboral busca garantizar este derecho tanto a trabajadores de la iniciativa privada como del sector público, estableciendo un permiso de cinco días con goce de sueldo por el fallecimiento de un familiar en el primer grado de línea directa. Este es el tercer intento en casi una década por incorporar la prestación en la Ley Federal del Trabajo.

4. Permisos para exámenes médicos: Otra discusión avanzada que podría retomarse en los próximos meses es la de permisos remunerados para exámenes médicos. En San Lázaro ya hay un dictamen aprobado en comisiones para que los empleadores (públicos y privados) otorguen hasta dos permisos al año, con goce de sueldo, para que los trabajadores realicen exámenes y estudios de medicina preventiva.

5. Inspecciones en brecha salarial: Se trata de una reforma a la Ley Federal del Trabajo para establecer como obligación que la STPS y autoridades locales realicen inspecciones para verificar el principio de igualdad salarial. Aunque parece una modificación aislada, la propuesta va en línea con el paquete de reformas aprobado por el Congreso para reconocer desde la Constitución la existencia de la brecha salarial de género y comprometer al Estado en su erradicación. El tema está en la cancha del Senado.

6. Empleabilidad juvenil: En la Cámara de Diputados está pendiente la discusión en el pleno de un dictamen para fomentar el primero empleo, el proyecto busca que el Servicio Nacional de Empleo (SNE) diseñe, conduzca y evalúe programas específicos para generar oportunidades de trabajo para jóvenes y grupos en situación vulnerable.

7. Derechos de trabajadores de las artes: La LFT ya cuenta con un capítulo para actores y músicos, pero la intención en la Cámara de Senadores es ampliar la protección a todos los trabajadores del arte, incluyendo guionistas, intérpretes de danza, pintores, entre otros. Entre los cambios, el proyecto plantea que el salario pueda fijarse también por interpretaciones o ejecuciones, y garantiza que los patrones otorguen los lugares de trabajo adecuados para el ejercicio de las actividades y los recursos materiales necesarios.

Implementación de la Ley Silla y reforma de apps
Pero la agenda laboral para el último cuatrimestre del año no sólo seguirá activa por eventuales discusiones legislativas, en esos meses continuará la implementación de dos cambios recientes: la Ley Silla y la regulación del trabajo en plataformas digitales.

En el caso de la Ley Silla, aunque ya entró en vigor y la STPS publicó las disposiciones para su aplicación, la reforma otorgó un plazo de 180 días (a más tardar el 14 de diciembre) para que las empresas adecuen su normativa interna, esto implica ajustar los reglamentos internos de trabajo para considerar aspectos como el tiempo y la frecuencia de los descansos, las reglas para el uso de la silla, entre otros puntos.

Por otra parte, el programa piloto del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para la afiliación de trabajadores de aplicaciones seguirá operando hasta diciembre. Este ejercicio permitirá proponer al Congreso de la Unión los ajustes necesarios a la legislación de seguridad social para diseñar un régimen adecuado a la realidad de este modelo de trabajo.

Foto: Freepik. Con información de Gerardo Hernández. Publicado en El Economista.
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